Notrecht und die Krise des Verfassungsstaates in der Schweiz des 20. Jahrhunderts By Jakob Tanner

https://www.academia.edu/104326384/Notrecht_und_die_Krise_des_Verfassungsstaates_in_der_Schweiz_des_20_Jahrhunderts?email_work_card=title Im föderalistisch aufgebauten schweizerischen Staatwesen kommt direktdemokratischen Instrumenten ein hoher Stellenwert zu. Als «Souverän» können die Staatsbürger:innen den politischen Entscheidungsprozess mit Volksinitiativen und Referenden massgeblich mitbestimmen. Diesen demokratischen Errungenschaften steht allerdings eine notrechtliche Tradition gegenüber, die in der Geschichtsschreibung häufig unterbelichtet bleibt. Zu Beginn der beiden Weltkriege des 20. Jahrhunderts hat die schweizerische Bundesversammlung der Regierung außerordentliche Vollmachten erteilt. Mit diesem sog. „Vollmachtenregimes“ implodierte das Verfassungsrecht, während das extrakonstitutionelle Notrecht explodierte. In der Nachkriegszeit wurde das Notrecht verfassungskonform ausgestaltet, spielt allerdings – wie die UBS-Bankenrettung 2008, die Corona-Massnahmen ab 2020, das Notrettungspaket für die Strombranche 2022 und die Credit Suisse-Rettung im März 2023 eindrücklich demonstrieren – bis in die Gegenwart hinein eine unheimliche Rolle in der schweizerischen Demokratie. Der Aufsatz behandelt die Phase von 1914 bis 1945 und zieht Schlussfolgerungen für die Zukunft. In the federalist structure of the Swiss state, direct democratic instruments are of great importance. As "sovereigns," citizens can have a significant impact on the political decision-making process through popular initiatives and referendums. These democratic achievements, however, are contrasted by a tradition of emergency law that is often underexposed in the historical record. At the beginning of the two world wars of the 20th century, the Swiss Parliament granted extraordinary powers to the government. With this so-called "Vollmachtenregime" constitutional law imploded, while extra constitutional rule exploded. In the postwar period, emergency law was shaped in accordance with the constitution, but - as the UBS bank bailout in 2008, the Corona measures from 2020, the emergency bailout package for the electricity industry in 2022, and the Credit Suisse bailout in March 2023 impressively demonstrate - it continues to play an uncanny role in Swiss democracy to the present day. The essay covers the 1914-1945 period and draws conclusions for the future. ...